三是推进公益诉讼，保护公共利益。不断加强公益诉讼办案工作力度，提升办案质效。上半年共办理行政公益诉讼案件9件，发出诉前检察建议9份，目前行政机关已整改到位5件，4件正在整改之中。突出办案重点，积极响应社会热点问题和人民群众反映强烈的问题，聚焦生态环境资源保护和食品药品安全，结合上级院部署开展的“长江流域生态保护公益诉讼”专项活动等，办理涉及长江流域环境资源保护类案件4件，围绕人民群众最关心、最直接、最现实利益问题开展“保障千家万户舌尖上的安全专项行动”，办理涉及食品安全类案件2件。积极开展公益诉讼案件“回头看”活动，加强检察公益诉讼案件后期跟踪落实，诉前检察建议落实工作得到省检察院和市人大充分肯定。牢固树立双赢共赢多赢办案理念，召开公益诉讼工作联席会议2次，开展检察建议公开宣告活动1次，举办公益诉讼专题讲座1次，推动与行政机关工作的有效衔接，共同形成保护公益合力，服务保障绿色发展和高质量发展。
（三）强化素质夯实持续发展根基
一是坚持政治建检，确保党的领导。认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把学习贯彻十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。今年来开展理论中心组学习6次，高质量开展民主生活会和组织生活会各一次，主题党日活动6次，检察长和班子成员上党课13次，结合“两学一做”学习教育常态化制度化深入开展党员春训，引导干警牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强新形势下检察思想政治工作的针对性和有效性。加强司法领域意识形态阵地建设，发布微博360条，微信94期/160条，在楚天法治和三峡日报、晚报上发布文章15篇，牢牢把握意识形态主动权。
二是狠抓从严治检，强化检察司法能力。认真贯彻落实全面从严治党要求，领导干部压紧压实“两个责任”，深入开展第二十个党风廉政宣教月活动，抓好干警日常教育管理，进行落实中央八项规定和形式主义官僚主义专项自查自纠活动2次，日常检务督察6次，对发现的问题及时整改到位。高度重视案件质量，完善案件受理、流转、流程监控和涉案财物管理等规定，以制度管人、管事、管案，严格落实责任清单和任务目标，有效规范司法行为，提升干警争先进位意识。加强分层分类分岗培训，组织各类培训80余人次，1名同志荣获全国政法干警视频演讲大赛优秀奖。
三是主动接受监督，不断提升社会公信。自觉接受人大、政协和社会各界监督，扎实办理代表、委员意见建议和交办事项。深化人民监督员制度，坚持联络代表、委员工作常态化，邀请代表委员和人民监督员参加公众开放日活动2次，征求人民监督员意见建议4条，对加大未成年人检察工作、法律宣传力度等建议，迅速在工作中予以安排落实，取得较好成效。落实律师执业权利保障机制，上半年，接待律师20人次，安排律师阅卷及查询29次，公开发布各类案件信息142条，公开法律文书31份,检察工作社会认可度不断提高。
四是深入推进检察改革，实现工作科学发展。深化内设机构改革，根据高检院部署和省院改革方案要求，以强化法律监督、服务检察工作为中心，调整优化检察业务机构职能配置。设置第一、第二、第三检察部和司法行政事务管理局（办公室）、政治部、司法警察大队，实现机构设置的统一和规范，为充分履行法律监督职责提供了坚强组织保障。不断完善司法责任制，进一步强化领导带头办案，围绕重点业务工作和办案短板，发挥示范引领作用。今年以来，院领导办理各类案件43件，达到办案总数的43%。全面落实捕诉一体工作机制，进一步强化检察机关在审前程序的把关、纠偏、人权保障等作用，切实提高刑事办案工作质效。积极推进认罪认罚从宽制度的落实，发挥检察机关主导作用，报请区政法委召开专题会议，我院就建立值班律师制度、规范社会调查工作、完善量刑建议等方面提出的12条意见建议，与法院、公安、司法局达成一致意见，为适用认罪认罚从宽制度打下了良好基础。元至六月已办理认罪认罚从宽案件15件，提升了诉讼效率，维护了当事人的合法权益。
二、扫黑除恶专项斗争工作情况
自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，我院高度重视，强化政治责任，立足检察职能，精心组织，扎实推进，确保专项斗争深入开展。
（一）加强组织领导，提高政治站位。院党组高度重视扫黑除恶专项斗争工作，第一时间成立了扫黑除恶领导小组，制定专项斗争工作方案，抽调政治素质和业务能力过硬的干警组建院扫黑办公室，确定联络员负责专项工作对接。落实领导责任，检察长直接督办每起涉黑涉恶案件，形成“一把手”靠前指挥、分管领导各司其职、领导小组办公室统筹协调、职能部门齐抓共管的工作格局，为专项斗争的顺利开展提供了坚强有力的组织保障。坚持每季度召开党组会专题研究部署专项斗争工作，多次召开检委会研究具体案件，适时召开全院干警大会对专项工作进行部署推进，组织干警参加各类扫黑除恶培训60余人次，应知应会知识考试1次。党组理论中心组先后4次组织扩大会议学习专项斗争相关文件精神，统一思想，形成合力。
（二）重视宣传发动，营造良好氛围。立足自身职能，积极主动、多措并举做好扫黑除恶宣传发动工作。结合“千名干部进千企”、扶贫帮扶、村“两委”班子换届选举等活动，院班子成员带队深入乡村社区和企业开展扫黑除恶宣传发动工作，了解基层百姓所期所盼所需，普及扫黑除恶专项斗争相关知识，积极鼓励群众提供涉黑涉恶线索。充分利用点检两微一端，采取信息、图片、评论、新闻综述等形式，开展扫黑除恶专项斗争宣传报道工作，提升法治宣传效果，营造浓厚专项斗争工作氛围。
（三）坚持法治思维，稳步推进办案。坚持从重、从快、从严的方针不动摇，在确保案件质量的基础上，对黑恶势力犯罪案件依法快捕快诉，保障扫黑除恶专项斗争迅速取得实效。认真学习“两高两部”指导意见和“四个意见”，注重自身办案能力提升，不断加深对黑恶势力犯罪基本法律特征及构成要件的认识和把握，为统一执法思想，提高执法效能，依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪打下坚实的基础。压实涉黑涉恶案件办理责任，制定本院“办理扫黑除恶案件工作流程”，深入研究涉黑涉恶犯罪认定标准及办案要点，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，切实提高办案质效，以实际行动维护专项行动声威。院纪检部门同步开展了扫黑除恶专项斗争专项执纪监督工作，密切关注办案纪律，体现检察机关在专项斗争中的担当和作为。2018年5月至今，我院提前介入涉恶犯罪案件5件，办理涉恶批捕案件1件3人，涉恶公诉案件3件13人，依法并案提起公诉2件10人。
（四）强化协调配合，凝聚打击合力。加强与公安机关、法院的工作衔接与配合，充分运用信息互通、提前介入、疑案协商、线索双向反馈、联合督办等多项工作机制，及时互通办案数据、案件办理进度和办理情况，提前介入引导侦查取证，定期分析研判黑恶势力案件办案质量和执法司法问题，严格案件请示汇报、数据统计流程，落实办案责任，共同形成打击合力，始终保持对黑恶势力的高压打击态势。
上半年我院各项检察工作取得了一定成绩，扫黑除恶专项斗争工作有序推进，但仍存在以下不足：一是业务工作发展不够平衡，刑事诉讼监督、行政检察工作有待加强；二是扫黑除恶工作重点不够突出，“打伞破网”、“打财断血”有待加强。
三、2019年下半年工作安排
下半年，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分履职尽责，深化司法改革，加强队伍建设，切实履行好维护社会稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为点军高质量发展提供强有力的司法保障。
（一）着力推动“四大检察”全面协调充分发展。做优刑事检察工作，发挥批捕起诉职能在审前程序的主导作用，借助捕诉一体机制在办案质量和效率上的优势，树立刑事检察监督权威；做强民事检察工作， 突出打击虚假诉讼和民生领域民事诉讼监督两个重点，扎实开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动，提升民事诉讼监督的影响力；做实行政检察工作，抓好典型性、引领性案件的监督，拓展行政诉讼监督的渠道；做好公益诉讼检察工作，坚持服务中心大局，不断加大办案力度，注重质量和效果，顺应人民群众对检察新职能的期待。
（二）着力将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。不断深化对专项斗争重要性的认识，增强政治自觉，压实政治责任，工作部署再深化，组织领导再加强，扎实做好检察环节各项工作，优先办理涉黑涉恶案件，加快办案节奏，实现无缝对接，严把案件质量关，把“打伞破网”、“打财断血”作为当前扫黑除恶的主攻方向，切实加强与政法各单位协调配合，形成打击合力，确保扫黑除恶专项斗争不断取得新突破、新成效。
（三）着力深化检察改革提升司法公信力。全面深入落实认罪认罚从宽制度，切实承担检察机关在指控犯罪定罪和量刑中的主导责任，提高对量刑建议工作重要性的认识，改变“重定罪、轻量刑”的倾向，探索量刑建议精准化、规范化、智能化，全面提升检察官量刑建议的能力和水平。深化内设机构改革，使组织机构和力量调配更好地适应新的形势和任务，以实实在在的履职成效，展现改革的成果。
（四）着力增强发展动力打造过硬检察队伍。认真落实全面从严治党的重大战略部署，坚持党对检察工作的绝对领导，始终把思想政治建设摆在首位，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，不断提高领导班子把方向、谋大局、定政策、促改革、抓落实的能力，全面提升干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。自觉接受人大、政协和社会各界监督，确保检察权正确行使。
