现在，我代表点军区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2013年工作回顾
2013年，点军区检察院在区委和市检察院正确领导下，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕全市全区工作大局，充分发挥法律监督职能，各项检察工作和自身建设都取得了新的进步，为全区经济“稳中求进、好中求快”发展作出了积极贡献，为点军滨江生态新区建设提供了强有力法治保障。
一、坚持围绕中心服务大局，积极助推新区建设
始终坚持有为才能有位，切实把服务发展作为首要任务，努力使检察工作与全区发展大势同向同行。
着力优化法治环境。牢固树立“法治环境是最好的软环境、是核心竞争力”观念，紧紧围绕省委对检察机关提出的“三抓一促”希望和市委“四个一流”以及区委的具体要求，积极落实省检察院《发挥检察职能优化法治环境促进经济发展的实施意见》，制定出台了服务重点项目建设的三条措施,向全社会公开了我院“服务经济发展八项承诺”，主动联系庙嘴长江大桥等5个重大项目“外创环境、内抓预防”，为全区经济社会发展营造了良好法治环境。
主动服务保障民生。围绕群众司法诉求，促进群众关注突出问题的解决，积极参与食品药品安全、惠农利民政策资金管理和民生领域职务犯罪等专项整治活动，会同区直相关部门深入进行了防违控违和水源地生态环境保护专项工作，有效保障了群众切身权益和惠民政策落实。同时，扎实开展了“人民群众安全感测评”和“双联双促”等活动，对联系村进行了全方位帮扶，推动解决了一批民生问题。
积极参与社会管理创新。以监督促管理，推进社会管理法治化，通过巡回了解，控申疏解、刑事和解三路并进，积极开展执法质量和风险评估、社区矫正监督、涉检网络舆情引导等工作，逐步实现“诉求全摸清、履职全方位、服务全覆盖”，有效提高了检察环节社会综合治理水平，并结合办案积极向有关单位提出检察建议7件, 对辖区违建实地深入调查形成综合调研报告，促进了动植物检验检疫、城建监察等领域规范管理。同时，大力推进检察工作触角向基层延伸，加强检察工作服务站和农民权益维护站建设，在共建学校开展“阳光校园”和“模拟法庭”活动，宣讲法律知识，预防违法犯罪，本院亦被评为全市首批“法制宣传教育基地”。
二、坚持以执法办案为中心，全面加强法律监督
始终把工作重心和主要精力放在抓执法办案上，按照数量、质量、效率、效果、安全相统一的要求，切实加大法律监督工作力度。
充分发挥刑检职能，促进社会和谐稳定。通过快捕快诉，保持对严重暴力犯罪的高压态势，积极回应人民群众对公共安全、权益保障的新期待，提升人民群众安全感。经审查批准逮捕18件26人，追捕漏犯6人；受理审查移送起诉案件52件72人，已审结 52件72人，提起公诉 44 件52 人，目前法院已判决 34件42人，均为有罪判决，追诉漏犯 7人，漏罪 7条。深入贯彻宽严相济的刑事政策，努力减少社会对抗，有效将不当逮捕率控制为零，依法决定不起诉5件6人，并在批准逮捕、审查起诉、出庭公诉等各个环节，着力修复社会关系，切实做到案结事了。定期分析发布治安形势报告，客观反映社会治安总体情况，确保工作有效性。
积极查办和预防职务犯罪工作，促进反腐倡廉建设。着力转变办案模式，不断提高侦查能力，深入查办在涉农惠民领域中发生的职务犯罪。其中受理职务犯罪线索8件，初查线索6件，立案2件5人,其中大案1件4人，大案率80％，已获有罪判决2件4人，为国家挽回损失20余万元；立办渎职案件1件1人并获有罪判决。结合重点工程深入开展职务犯罪预防工作，对江南大道及点军大道征地拆迁等重点建设项目实施全程动态监督；加强行贿犯罪档案查询系统建设，提供预防咨询服务15次，查询行贿档案40件；在有关单位开展警示教育8次，受教育面达1000余人。
全面加强诉讼监督，促进公正廉洁执法。强化侦查监督，积极开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动，办理刑事立案监督案件 11件11 人，启动法律监督调查程序 60次，向侦查机关发出《纠正违法通知书》40 份，发出提供法庭审判所需证据材料意见书45 份，提前介入和参与重大案件讨论 11件。强化审判监督，量刑建议采纳率达100%，提出纠正违法意见 9 次，均被改正，提出抗诉案件 1 件。强化民事行政检察监督，开展法律监督调查1件，办理督促行政机关履行职责案件1件，并发出检察建议1份，行政机关已采纳。与区法院建立了民事案件卷宗抽阅工作机制，积极走访相关部门，实时掌握辖区民事、行政和执行案件的审判和执行及上诉情况。
三、坚持以能力建设为重点，努力加强自身建设
坚定不移地把队伍建设作为基础性、战略性任务来抓，形成团结干事、和谐共事、按章办事、合力成事的良好氛围。
努力改进工作作风。深入学习贯彻并严格执行中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定，在贯彻落实十八大精神的氛围里进一步明确方向、增强自信、武装头脑，不断创新思想政治工作载体，不断夯实“两转两抓”活动成果，出重手、动真格，认真查摆、切实解决作风不正问题，在全体干警中积极开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”活动和“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论，务实清廉作风逐步形成；依法接受其他司法机关监督制约，推动建立新型检律关系；不断深化检务公开，定期举办“公众开放日”、“举报宣传周”活动，开通检察“QQ”和“微博”、“微信”加强与公众的互动交流，自觉接受社会监督。
实化细化检察管理。在制度执行中力求“层层做加法”，严格按照高检院《执法规范》加强办案流程管理和办案安全管理，全面推行“日志周督月诺季评年考”制度，并要求全体干警签订“廉洁自律承诺书”和“目标责任承诺书”，对廉洁从检纪律和工作进展做到全覆盖管控和无缝隙督促，同时，坚持每季度对100%办结案件进行了认真评查，督促全体干警时警时醒，自觉树立理性平和的执法理念，既有效提高了干警在公开、透明、信息化背景下的办案能力和水平，又确保了每一起案件都经得起法律和历史检验，并实现队伍零发案、安全零事故、涉检执法零上访。
强化教培提能增效。有的放矢开展“上送培训”、“潜能培训”、“拓展思维”等立体学习，全年参加各项政治及业务培训20批50人次，并选调招录硕士研究生2人，坚持“有能力的给舞台、肯干事的给机会、干成事的给位置”的良好用人导向，5名年轻干警被充实到科室负责岗位，干部队伍年龄、专业和知识结构得到进一步优化，队伍的凝聚力、向心力不断增强，奋发有为的整体氛围逐步呈现。2名干警入选市级业务尖子和办案能手，1名干警参加全省侦监业务竞赛并获好成绩，各级媒体刊发宣传稿件125篇，“学习型党组织建设”做法作为先进典型在全区推广，教育培训工作在全市检察系统作经验交流，并再次被评为省最佳文明单位。
四、坚持抓基础强保障，不断夯实科学发展根基
狠抓机制创新落实工作，确保工作科学可持续。准确把握新刑诉法、民诉法实质内涵，相继开展了羁押必要性审查、未成年犯罪嫌疑人社会情况调查、民事案件卷宗抽阅等新业务，并设立了独立案件管理机构；积极稳妥的推进了小院改革工作，内部整合方案已经获省检察院批复，相应的机构编制方案也获区委正式发文确认，内部整合正由“物理整合”向“化学整合”稳步迈进；积极开展了检察长领导下的主办检察官责任制试点工作，并已经完成主办检察官的遴选上报。通过一系列卓有成效的先行先试，为点军检察事业的科学协调发展打下了良好基础。
着眼于保障检察业务良性运行，检务保障形成以业务需要统揽、专班主抓、长效适用的工作格局，确保了服务到位，保障有力。办案工作区物理强制隔离、讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像、全天候联网视频监控、专线网加密、高保真视频会议系统、远程视频接待系统全面建成并投入使用，并更新办案用车两辆，添置了一系列新型办公办案设备，全院实现办公自动化,机关庶务管理向精细化方向推进，整体管理水平不断提高。
各位代表，过去的一年，我们始终坚持党的领导，自觉接受人大、政协和社会各界监督，确保了检察权依法独立公正行使。区七届人大三次会议后，我们认真研究人大代表、政协委员的审议和讨论意见，逐项落实了整改措施，继续聘请部分人大代表、政协委员作为检察联络员，加强与代表、委员的经常性联系，诚恳听取建议、批评和意见，并就贯彻实施修改后刑诉法的情况进行了专题报告。各位代表，我们深知，点军检察事业的发展进步是区委、人大、政府、政协重视关心的结果，也是人民群众和社会各界信任支持的结果。在此，我代表区人民检察院表示衷心感谢！
但是,对照区委和市院的要求，我们的工作还存在一些问题和不足:在执法思想上，个别干警大局意识还不强，理性、文明、平和、规范执法理念树得还不牢；在执法办案上仍存薄弱环节，监督的力度、质量、效率、效果还需进一步提高,在素质能力上还不完全适应新形势新任务的需要;检察业务工作发展不平衡，有的工作相对滞后。对上述问题，我们将高度重视，采取有效措施认真加以解决。
2014年工作安排
2014年，我院将认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，坚持发展第一，服务至上，紧紧围绕点军滨江生态新城区建设，把法治和公信力的要求贯穿于检察工作全过程，勇于担当履职尽责，不断提升检察“软实力”，凝聚发展“正能量”，努力争创全国一流检察机关。
一是进一步抓好服务发展、保障民生工作。以点军发展大局为重，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调和“竟进提质”的总要求，立足检察职能，全力服务新区建设，依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪，惩治和预防农业发展、城镇化建设、国家投资等领域的职务犯罪，促进经济持续健康发展。以最广大人民群众利益为念，严厉打击、监督纠正损害群众切身利益的犯罪，增强人民群众安全感和满意度。
二是进一步做好维护社会和谐稳定工作。紧紧抓住危害国家安全、影响社会和谐稳定和人民群众生命财产安全的突出问题，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力等犯罪，加大矛盾纠纷排查化解力度，促进完善立体化社会治安防范体系，推动提升平安点军建设水平，确保社会安定有序。
三是进一步加强查办和预防职务犯罪工作。深入贯彻中央，省市区委关于坚定不移惩治腐败的要求，坚持有案必查，有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，积极参与重点领域腐败问题的专项治理，着力解决发生在群众身边的腐败问题。更加注重源头治理，深入开展三个预防活动，促进体系建设，逐步形成预防犯罪工作大格局。
四是进一步加强对诉讼活动的法律监督。深入贯彻执行修改后刑诉法、民诉法以及区人大常委会“关于加强检察机关法律监督工作实施办法”，进一步强化监督意识、突出监督重点、健全监督机制、加大监督力度，全面加强对立案、侦查、审判、执行环节法律监督，努力使人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
五是进一步推动检察工作自身科学发展。切实增强发展意识，坚持按照科学发展观的要求推动检察工作，以打造“实力检察、创新检察、法治检察、文明检察、人本检察”为目标，深入推进两个适当分离、内部整合、检察长领导下的主办检察官责任制、自侦案件“前紧后松”办案模式等改革，推动点军检察工作全面协调可持续发展。
六是进一步加强队伍建设和基础工作。切实贯彻落实中央、省市区委、高检院关于改进工作作风的相关规定，深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，
转变执法观念、转变工作作风、狠抓检察管理及工作落实等专项活动，确保队伍建设朝气蓬勃、确保上级部署落地有痕。
金蛇狂舞气正盛，万马奔腾筑新城。当前，“跨江发展，南北并进”的号角已经吹起，新的形势时不我待，新的目标催人奋进，让我们以学习贯彻十八届三中全会精神和落实本次大会诀议为契机，进一步解放思想，努力开创点军检察工作新局面，为点军科学发展、跨越式发展，更好更快建成滨江生态新区做出更大贡献！
